Комментарий Марии Шабалиной для газеты «Ведомости» о возможных рисках бизнеса в период военного положения

Утвержденный Советом Федерации указ президента ввел с 20 октября военное положение (ВП) в четырех регионах: ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. ВП подразумевает усиление охраны общественного порядка, введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, введение особого режима работы некоторых жизненно важных объектов, запрет забастовок и возможности выбора места проживания, ограничение выезда граждан России за границу и военную цензуру. Анализируя возможные ограничения, журналисты газеты «Ведомости» вместе с юристами разбираются, как введение ВП может сказаться на бизнесе.

Адвокат и юрист фирмы «Кульков, Колотилов и партнеры» Мария Шабалина отмечает, что у государства появилось теоретическое право на изъятие собственности организаций еще в сентябре, после объявления о частичной мобилизации:

«С 21 сентября 2022 г. в РФ уже действует Закон о мобилизации 1997 г., согласно которому у юридических и физических лиц на всей территории РФ с указанной даты уже могут изымать недвижимое имущество, землю и транспортные средства для использования в гос. нуждах, с выплатой компенсации».

Таким образом, невключение конкретного региона в перечень тех, где вводится ВП, никак не спасает бизнес от вероятности принудительного изъятия его имущества.

Мария подчеркивает, что Законом о мобилизации, равно как и Законом о ВП, не предусмотрен специальный порядок изъятия имущества, однако по своей правовой природе включенные в законы механизмы изъятия наиболее близки к механизмам реквизиции (имущество также принудительно изымается для использования в гос. нуждах, с выплатой компенсации, порядок которой определяется Правительством).

Так, можно предположить, что один из рассмотренных ранее способов защиты может быть полезен для бизнеса, желающего получить справедливую компенсацию за изъятое имущество:

1) осуществление фиксации стоимости имущества, например с помощью оценки его рыночной стоимости до изъятия, или путем получения предложений от контрагентов с намерением выкупить данное имущество по определенной цене;

2) осуществление фиксации «технического» состояния вещи, ее свойств на случай даже если имущество сохранится в натуре после завершения мобилизации или военного положения, однако полностью или частично утратит свои изначальные полезные свойства;

3) иные способы защиты, с которыми вы можете подробнее ознакомиться в статье о национализации имущества.

«Стоит учитывать, что предусмотренная Законом о ВП обязанность граждан выполнять работы для нужд обороны страны, а также ликвидации всевозможных последствий (в частности, применения оружия, восстановления поврежденных объектов экономики, систем жизнеобеспечения и пр.), аналогичным образом вводится и Законом о мобилизации. В свете сказанного выше, для бизнеса и работников не имеет значения, введено ли в конкретном субъекте РФ военное положение или нет, любого из таких работников могут в добровольно-принудительной форме направить “служить на благо страны”, в частности путем устранения последствий пожаров и эпизоотий», – резюмирует Мария.

Полный текст статьи: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/10/20/946444-rossiiskie-regioni-pereshli-na-voennoe-polozhenie