Мораторий на банкротство – пределы и особенности

Фирма «Кульков, Колотилов и партнеры» подготовила краткий анализ пределов и особенностей моратория на банкротство отдельных категорий должников, который был введен  Постановлением Правительства РФ № 428 от 3 апреля 2020 г. в соответствии с новой ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Мы будем рады подробнее обсудить с Вами рассмотренные ниже вопросы, а также практические решения и рекомендации применительно к конкретным проектам. Для этого предлагаем связаться с нами письмом в адрес N.Pokryshkin@kkplaw.ru и A.Antonov@kkplaw.ru либо по телефону +7 (495) 258 39 41.

 

Вопрос 1: Что такое «мораторий на банкротство»? Он же касается только банкротства, разве нет?

Значение моратория для всех должников и дел о банкротстве – заочное голосование на собраниях и комитетах кредиторов по решению арбитражных управляющих.

Значение моратория для отдельных категорий должников (подробнее о категориях – см. Вопрос 3 ниже):

  • запрет инициации кредиторами новых дел о банкротстве (не касается дел, начатых до 6 апреля 2020 г.*); если суд выявит данное основание на этапе принятия заявления о банкротстве к производству, то вернет заявление; если же суд примет к производству заявление о банкротстве и выявит основание уже в судебном заседании, то заявление должно быть оставлено без рассмотрения (с учетом судебной практики по сходным вопросам);
  • при этом сами должники вправе заявить о банкротстве в любой момент на основании ст. 8 Закона о банкротстве (но на директора должника и его участников на время моратория не возлагается обязанность обеспечить подачу такого заявления о банкротстве, установленная ст. 9 Закона о банкротстве);
  • запрет на обращение взыскания на заложенное имущество должников (как в судебном, так и во внесудебном порядке); если производство по такому иску начато до 6 апреля 2020 г.*, то оно подлежит приостановлению либо отложению; если такой иск будет подан после 6 апреля*, то он подлежит возврату заявителю (с учетом судебной практики по сходным вопросам);
  • приостанавливаются исполнительные производства по имущественным требованиям к должникам, возникшим до 6 апреля 2020 г.* (но сохраняются аресты на имущество, ранее наложенные в рамках исполнительных производств);
  • ничтожность сделок должников по передаче их имущества и принятию обязательств или обязанностей в период моратория (за исключением обычной хозяйственной деятельности и сделок до 1% от стоимости активов);
  • не начисляются штрафы и иные финансовые санкции за нарушение должником обязательств с даты введения моратория (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве);
  • ограничение права должников на совершение зачета (по аналогии с режимом в наблюдении – абз. 7 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве);
  • запрет на выплату действительной стоимости доли участникам и ряд схожих действий (абз. 5 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве);
  • иные последствия.

 

Вопрос 2: На какой срок введен мораторий?

Мораторий введен на 6 месяцев, начиная с 6 апреля 2020 г. Однако вполне возможно дополнительное продление моратория.

 

Вопрос 3: Кто входит в «отдельные категории должников», на которые в полной мере распространяется мораторий?

На данный момент – 4 группы (организации и ИП, но не физические лица); однако возможно и последующее расширение списка:

  • Лица, по которым ЕГРЮЛ/ЕГРИП на 1 марта 2020 г. содержали указание на занятие одним из «наиболее пострадавших» от вируса видов деятельности – перечень ОКВЭД доступен по ссылке: https://www.nalog.ru/rn77/business-support-2020/9704514/;
  • Системообразующие организации. В настоящий момент готовится новый список к публикации. С предварительным списком можно ознакомиться по ссылке: https://www.interfax.ru/sistemoobrazuyuchieorgangizatisii.html;
  • Лица из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ: http://kremlin.ru/acts/bank/21246/page/1;
  • Лица из перечня стратегических организаций, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики: http://government.ru/docs/29118/.

 

Вопрос 4: Если должник не попал под мораторий – может ли он это «исправить»?

Изменение вида деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП уже не поможет должнику попасть под мораторий, поскольку будут использованы данные ОКВЭД на 1 марта 2020 г.

Механизм выборочного попадания в иные списки (от уполномоченных органов) в большей степени относится к сфере GR, чем к правовому регулированию.

 

Вопрос 5: Может ли кредитор добиться банкротства должника, подпавшего под мораторий из-за вида деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, если фактически должник такую деятельность не осуществляет и она указана лишь формально?

Потенциально имеется такая возможность, но ее реализация потребует значительных усилий без гарантии успеха, поскольку:

  • формально Постановление Правительства РФ № 428 обуславливает попадание под мораторий только указанием вида деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, а не фактической реализацией такой деятельности;
  • кредитору будет непросто доказать негативный факт (отсутствие конкретной деятельности, реализуемой должником);
  • вопрос о возврате заявления должен быть решен судом до судебного заседания, т.е. кредитор не сможет представить суду устные пояснения и дополнительные доказательства (помимо приложенных к заявлению о банкротстве).

Тем не менее возможно расширительное толкование указанных положений судами в пользу кредиторов и целесообразность их обращения сохраняется.

 

* 6 апреля 2020 г. – ожидаемая дата официального опубликования Постановления Правительства № 428 в «Российской газете». В случае задержки в опубликовании срок действия моратория будет смещен пропорционально.

 

Сообщите, пожалуйста, если Вы хотели бы подробнее обсудить эти и другие связанные с мораторием и карантином в судах вопросы применительно к банкротству, в частности:

  • Как влияет мораторий на исчисление периодов подозрительности для оспаривания сделок в банкротстве?
  • Как «нерабочие дни» и карантин в судах влияют на процессуальные сроки и исковую давность в текущих делах о банкротстве? Срок точно не будет пропущен, если ждать конца «нерабочих» дней?
  • Как не пропустить сроки на подачу документов, если канцелярии судов их не принимают, почта РФ работает нестабильно, а электронная подача не дает подтверждения о получении документов судом?
  • Что делать кредиторам против должников, не попавших под действие моратория, с учетом ограниченной работы судов? Как инициировать банкротство в отношении таких лиц сейчас, чтобы не вывести сделки по выводу имущества из периода «подозрительности» в результате ожидания окончания карантина? Как остановить вывод активов?
  • Остаются ли у кредиторов эффективные способы взыскания с должника, несмотря на мораторий на банкротство? Как будут работать механизмы внеконкурсного оспаривания, обращения взыскания на заложенное имущество, а также арест имущества должника в условиях моратория на банкротство?
  • Какие меры реструктуризации иподготовки бизнеса к банкротству доступны для должников в период моратория? Как кредиторы могут противодействовать такой «подготовке» недружественных должников?
  • Как именно обезопасить деятельность общества, чтобы не создать основания для оспаривания сделок или привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности?

 

Будем рады обсудить данные вопросы и предложить подходы для минимизации рисков.

 

Контакты:

 

+7 (495) 258 39 41