Летние новеллы АПК: краткий обзор основных изменений
С 1 июня 2016 года вступили в силу компактные, но чувствительные для практики рассмотрения экономических споров изменения арбитражного процесса. KK&P представляет вашему вниманию краткий обзор основных изменений.
Обязательное досудебное урегулирование споров
Направление предварительной претензии (или осуществление иных досудебных мер, если они предусмотрены законом или договором) с 1 июня 2016 года станет обязательным условием для обращения в суд по всем спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, за небольшим исключением (дела о банкротстве, корпоративные споры, дела о защите интересов группы лиц и некоторые иные) (ч.5 ст.4 АПК). Факт соблюдения претензионного порядка будет проверяться судом уже на стадии принятии иска к производству. Если из иска не будут явно следовать сведения о соблюдении истцом досудебного порядка с приложением подтверждающих документов, суд возвратит такое заявление без рассмотрения (п. 5 ч.1 ст.129 АПК).
Частные определения
Частные определения являются традиционной для суда общей юрисдикции формой реагирования на нарушения законности, которые он обнаруживает в связи с рассмотрением конкретного дела. Ежегодно судами первой инстанции выносится 2 — 2,5 тыс. таких частных определений, с помощью которых суды обращают внимание регуляторов на выявленные нарушения закона.
Арбитражным судам предоставляется право выносить частные определения с 1 июня 2016 года. Частные определения могут стать полезным инструментом при необходимости инициировать параллельное административное или дисциплинарное разбирательство по фактам, имеющим значение для рассматриваемого арбитражным судом дела.
Приказное производство
По аналогии с гражданским процессом в АПК вводится институт приказного производства, который направлен на оперативное взыскание небольших денежных сумм без судебного разбирательства и вызова сторон (новая глава 29.1 АПК). Основной сферой применения этого вида производства станут взыскание налоговой задолженности (до 100 тыс. рублей), а также взыскание поставщиками подтвержденных документально коммерческих договорных долгов (до 400 тыс. рублей).
Упрощенное производство
Примечательным изменением упрощенного производства является устранение обязанности суда составлять мотивировочную часть решения (она будет изготавливаться только по заявлению сторон спора). Напоминаем, что преимуществами упрощенного производства (оперативность, обращение решения к немедленному исполнению, ограниченные основания для оспаривания) вправе воспользоваться заявители по искам к юридическим лицам и ИП с объемом требований до 500 и 250 тыс. рублей соответственно, а при наличии документов, подтверждающих задолженность по договору (письменные признания долга, акты сверки) – независимо от объема исковых требований.
Настоящий обзор подготовлен при участии:
Управляющего партнера Максима Кулькова и юриста Алексея Черных.