Госдума РФ приняла законопроект о предоставлении санкционным российским субъектам права в одностороннем порядке изменять положения об урегулировании споров
Максим Кульков (управляющий партнер), Анна Чепурная (помощник юриста), KK&P
24 июля 2019 года Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект № 754380-7, предусматривающий ряд средств правовой защиты для российских физических и юридических лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера, включая право данных лиц на изменение в одностороннем порядке пророгационных и арбитражных соглашений.
Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект № 754380-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты прав отдельных категорий физических и юридических лиц в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».
Законопроектом предусматриваются изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств». В частности, он предоставляет российским физическим и юридическим лицам, подпавшим под действие мер ограничительного характера (санкций), право в одностороннем порядке изменять положения об урегулировании споров, в том числе арбитражные соглашения, в пользу российских государственных судов или арбитражей на территории России. Законопроект предусматривает ретроактивную оговорку, в соответствии с которой его действие будет распространяться на соглашения, которые были заключены до вступления закона в силу. Кроме того, законопроект наделяет российские суды исключительной юрисдикцией в отношении споров с участием физических и юридических лиц, подвергшихся санкциям. В соответствии с предлагаемым механизмом, российский ответчик, подвергшийся санкциям, может обратиться в российский суд с иском о прекращении судебного разбирательства в суде иностранного государства, международной организации или третейском суде в отношении этого ответчика. В случае неисполнения иностранным истцом такого распоряжения российский суд может наложить на него штраф в размере заявленных исковых требований.
Согласно пояснительной записке, целью законопроекта является защита прав российских юридических и физических лиц в иностранных судах и международных организациях. Положения законопроекта будут также применяться к договорам, заключенным до введения санкций в отношении российской стороны.
Однако Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству в своём заключении высказал мнение, что положения законопроекта о праве изменять арбитражные и пророгационные соглашения в одностороннем порядке вызывают сомнения с точки зрения соответствия нормам международного права.
Прежде чем законопроект будет принят, он должен быть принят Государственной думой во втором и третьем чтениях, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Этот процесс может продлиться от трех месяцев до нескольких лет.
Полный материал на английском языке опубликован в издании Practical Law («Russian State Duma passes draft law to give sanctioned Russian entities rights to unilaterally change dispute resolution clauses») и доступен для скачивания в pdf (размещается с разрешения издателей).